La récession plombe toujours le budget des États américains

Extrait de : La récession plombe toujours le budget des États américains, Cyrille Lachèvre, le Figaro,  19/08/2010

Pour réduire leurs dépenses, les États fédérés ont licencié 250.000 fonctionnaires, ce qui va peser sur la reprise. 

La récession continue à peser sur les finances des États américains. Avec des rentrées fiscales sur le déclin et une augmentation des dépenses publiques, les 50 États fédérés des États-Unis font face à un déficit budgétaire cumulé de près de 120 milliards de dollars cette année. Le plan de relance voté en février 2009 par l'Administration Obama avait prévu une enveloppe pour permettre aux États de combler une part de leur déficit. Mais les fonds sont désormais épuisés. Contraints par la loi d'avoir un budget équilibré, 46 États et le district de Washington ont donc été contraints de réduire sévèrement leurs dépenses depuis le début de l'année.

(Contrairement aux provinces, les États ne peuvent
pas faire des déficits d’opérations, Q.D.)

Plusieurs services publics tels que l'éducation, la sécurité sociale, les aides aux personnes âgées et handicapées ou encore les universités ont été touchés par des baisses de financements, des abandons de programmes ou des suppressions d'emplois.

Soutien supplémentaire

La Californie, l'État de New York, la Floride, le New Jersey et l'Illinois sont les plus touchés par le déficit. Avec presque 40 milliards de dollars pour la Californie et 20 milliards pour New York, ces deux États restent en tête du peloton et représentent à eux seuls la moitié du déficit cumulé.

Pour venir en aide aux États en difficulté, la Chambre des représentants américaine s'est résolue à adopter la semaine dernière un projet de loi, déjà voté par le Sénat le 6 août, qui accorde un soutien supplémentaire de 26 milliards de dollars aux États. Soutenu par Barack Obama, ce projet prévoit d'accorder des crédits fédéraux financés par l'arrêt d'avantages fiscaux à des entreprises multinationales mais aussi par la réduction d'aides alimentaires aux plus défavorisés.

L'objectif est d'éviter une hémorragie sur l'emploi. En effet, obligés de couper dans les dépenses pour parvenir à l'équilibre budgétaire, les États ont licencié près de 250.000 fonctionnaires pendant l'année fiscale 2010. «Le vrai risque est que les États baissent leurs recrutements et dépensent moins, ce qui pourrait freiner la reprise économique, souligne Florence Pisani, économiste chez Dexia Asset Management. Ces destructions d'emplois peuvent faire baisser le PIB de 0,5 à 1 point.» La part de la fonction publique dans l'emploi américain représente 4% dans les États et 11% dans les collectivités locales.

(Au Québec, la part de la fonction publique est de 9.5 % dans l’emploi québécois, comparativement à 4 % aux États-Unis, Q.D.)